邬贺铨:现阶段我国大数据共享面临的问题

邬贺铨:现阶段我国大数据共享面临的问题
主题链接●2013年,在北爱尔兰举行的G8会议,签署了《敞开数据宪章》,提出了敞开14个要点范畴数据。要求发布的数据不是一般的数据,而是高价值的数据,不仅仅是加工过的数据,还要有源数据。以往咱们以为,政府发布的数据是加工过的,实际上只需不影响国家安全和公民隐私,政府应该敞开原始数据。敞开的数据要完好的、重要的、及时的。同享是政府部门之间、政府和单位之间,敞开是对社会。●联合国电子政务开展指数包含三项,信息根底设施、人力资源和在线服务状况。其间,在线服务与敞开数据有关。据统计,2016年敞开电子政务数据开展最好的是英国,我国排第63位。政府敞开数据需求技能结构支撑,包含敞开数据管理、敞开数据技能和敞开数据门户。大数据的同享与敞开国务院《促进大数据开展举动大纲》说到,推进政府信息系统和公共数据的互联同享,防止重复建造和数据打架,增强政府的公信力,促进社会信誉系统建造。大数据同享包含政府部门之间的数据同享、跨行政区域政府间的信息同享、政府与企业间数据的合作和同享、企事业单位之间的数据同享等。政府层面,需求树立大数据协同管理安排,促进政府部门间的数据同享,可是必需求健全大数据相关准则结构和准则系统。别的,需求进一步树立根底数据库,一方面要会集存储被同享的数据,一起进行明晰校验和整合,供给能够同享的目录,以便用户能够接入和收取这些数据。当然,还要规则拜访的权限和进行灾备等。我国政府数据敞开途径散布较不均衡,其间沿海经济发达地区占总数的70%,西部中部比较少。尽管我国政府敞开了教育、医疗、文体、环境等方面的数据,可是敞开数据的总量偏低、结构化程度低、数据质量不高、民众参加反应禁绝。数据同享和敞开现在面对三大应战:榜首,不愿意同享敞开,政府部门各自为营、把数据敞开当成自己的权力。第二,法律法规准则不行详细,不清楚哪些数据能够跨部门同享和向大众敞开。第三,缺少公共途径,同享途径不畅。大数据的流转与买卖数据有供给方和运用方,许多时分,数据需求经过中介方进行买卖。政府敞开的数据是脱敏今后的原始数据,数据发掘公司将政府数据加工后出售给数据运用方、行业户。一般来讲,数据生产者很少直接面向最终用户,大多经过中介途径完结本身数据的变现。大数据买卖的关键是对数据质量的要求,包含数据的准确性、真实性、完好性、一致性等。关于买卖数据合法性、及时性、可用性、安全性等问题,都是现阶段我国数据买卖所面对的问题。政府的数据不存在供给给中介方买卖的问题,当然,中介方能够搜集政府的数据进行加工。运营商搜集的用户数据原则上所有权是用户,BAT搜集的数据原则上所有权是用户,可是运营商和BAT具有对数据脱敏及发掘剖析后加工数据的所有权。有数据的公司经过数据发掘向政府和企业供给咨询陈述,这类公司尽管没有数据所有权,可是有数据发掘才能;而那些没有数据,可是有数据发掘才能的公司,能够受托付完结数据发掘。是否答应前者在维护隐私和国家安全的状况下供给数据,是否答应后者受托付进行数据发掘后使用数据为非托付方服务,这些问题现在还没有清晰规则。此外,没有数据也没有发掘才能的公司,能够作为中介途径,可是是否能够答应其截留数据呢?中介方搜集了政府敞开的数据据为己有而且出售是不是合法?因而,关于在数据源的稳定性、更新频率和数据分散等方面,也需求相关规则给出清晰的边界。精加工的数据、可视化的数据怎样定价,怎样衡量数据发掘的工作量,一次性买断的数据和能够重复屡次出售的数据怎样定价,数据的价值与时效性有什么关系,是不是需求有对数据评价的第三方安排,都是现阶段国内数据流转和买卖存在的问题。政府和企业安排没有充沛认识到用外部数据能够对本身工作和事务起到巨大的提高效果,所以,一般来讲都很少使用外部数据。许多数据具有者对数据包含的价值缺少满足的洞悉,不放心让自己的数据进入流转环节,忧虑企业秘要走漏。所以,流转也不行,买卖也不行,使用更不行。 上一页 1 2 下一页 阅览全文